继2024年初安徽亳州药都农商行撤回IPO申请后，近日又现一例中小银行IPO终止。6月26日，上交所发布《关于终止对江苏海安农村商业银行股份有限公司首次公开发行股票并在沪市主板上市审核的决定》显示，江苏海安农商行和保荐人国泰君安证券分别向上交所申请撤回申请文件。
根据《江苏海安农村商业银行股份有限公司首次公开发行股票并在主板上市招股说明书》，海安农商行此次拟公开发行不超过3.28亿股，全部为新股发行，不涉及股东公开发售股份。本次发行募集资金扣除发行费用后，将全部用于补充该行资本金，以提高资本充足水平，增强综合竞争力。公开信息显示，海安农商行2011年2月成立，注册资本金10亿元。
自2022年1月17日兰州银行上市后，股市已连续29个月没有看到中小银行“新面孔”。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，中小银行IPO近年来“停滞”的原因主要与近年来银行面临复杂宏观经济、金融环境有关，一方面，部分银行经营出现波动，影响上市进程；另一方面，金融市场波动，银行板块估值低洼，影响上市意愿。
深交所及上交所官网显示，目前仍有8家中小银行排队IPO。其中，湖北银行、昆山农商行为已受理状态，湖州银行为已问询；东莞银行、顺德农商行、南海农商行、广州银行、安徽马鞍山农商行IPO审核状态为“中止”。
值得注意的是，近年来中小银行筹备IPO热情不减。2023年11月，赣州银行官网信息显示，该行采购上市保荐人及主承销商项目日前公开招标。沧州银行2023年6月初召开临时股东大会，审议增资扩股方案、A股IPO项目选聘中介机构等议案；北部湾银行于2023年7月完成A股IPO保荐机构（主承销商）采购等项目招标；桂林银行2023年8月在当地证监局完成上市辅导备案。
周茂华认为，后续中小银行上市供需两端状况有望改善。近年来，我国持续推动中小银行深化改革，完善内部治理，提升经营能力方面的红利逐步释放，同时，金融市场情绪逐步回暖，以及银行本身的低估值、高股息、盈利稳健等，均利好后续银行上市。
