一段时间以来,打着“保险公司免费旅游”等旗号诱导消费者参加不正规旅游团的现象屡有发生。近日,文化和旅游部、金融监管总局发布关于警惕借“保险客户旅游”名义侵害消费者权益的风险提示,提醒广大消费者选择正规旅行社组织的旅游团出游,保护人身安全和财产安全。
从上述风险提示和此前媒体报道来看,相关乱象主要表现为,一些机构或个人在未取得旅行社业务经营资质、无出境旅游经营许可的情况下,以“免费出游”“专属福利”“专项补贴”等超低价格、零费用为噱头,招徕吸引消费者参团旅游。然而,诱人的“福利”背后暗藏诸多风险和陷阱:不规范签订委托合同的有之,中途随意加价、变更行程的有之,甚至还有通过言语威胁、扣留证件、“停团”“甩团”等方式强迫购物的不法行为。这些套路和行为不仅侵害了消费者合法权益,还严重扰乱旅游市场秩序,给旅游行业健康有序发展带来负面影响。
保险旅游乱象的产生,一面是保险机构为业绩违规拓客,另一面是不法分子借消费者对保险公司的信任实施欺诈。在此过程中,违规收益高于处罚成本、隐性违规行为取证困难、部分消费者风险意识薄弱及维权能力不足等,都是相关乱象反复滋生的重要原因。面对这一情况,各地文化和旅游等部门已加大监管执法力度,对强制消费、非法网络招徕、“不合理低价游”等相关问题开展集中整治,查处了一大批违法违规行为,切实保障了广大游客的合法权益,旅游市场秩序得到有效净化。
不久前印发的《旅游强国建设“十五五”规划》提出,要推进旅游业高效能治理,进一步规范旅游市场秩序,其中就包括开展旅游市场秩序专项整治行动,打击无证经营、强迫购物、非法网络招徕、虚假宣传等行为。这份规划从旅游业顶层设计的高度强调了维护旅游市场秩序的重要性,并从提升旅游市场监管水平的角度为打击整治各类旅游乱象提供了指导。
杜绝保险旅游乱象,除了制度上的安排,离不开多方面合力共治。一是监管部门要持续加大旅游市场执法办案力度,全面清理无资质、假冒资质的保险旅游招徕主体,对虚假宣传、非法转团拼团等行为进行全链条查处,充分发挥跨部门、跨区域联合检查和执法协作机制,依法打击违法违规行为,同时持续强化普法宣传,通过以案释法、发布风险提示等方式,提升公众识骗防骗能力。二是保险机构应摒弃唯保费规模论,加强内部风控体系建设,杜绝以“送福利”名义捆绑保险宣讲、强制购物、变相加价的违规拓客行为。三是消费者要提升安全意识和法治意识,对于远低于市场价的保险团旅游务必核实活动真实性,出游时选择具有合法经营资质的旅行社、亲自签订书面包价旅游合同,发现“货不对板”要及时保留证据并积极举报、依法维权,绝不纵容任何以“套路”换“利润”的欺客行为。
让消费者的每一次出行愉悦与安心,是旅游市场治理的最终落脚点。监管利剑持续高悬,行业自律蔚然成风,公众防范意识不断增强,保险旅游乱象终将失去生存空间。我们有理由相信,旅游市场的清朗环境,将在各方的持续努力中愈发可期。
